環境保護部污染防治司有關負責人介紹,目前,我國水質評價主要參照的是國家《地表水環境質量標準》及《地下水質量標準》。《地表水環境質量標準》共計109項指標,其中地表水環境質量標準基本項目24項,因為對飲用水源的要求比一般地表水更高,如果地表水用作集中式飲用水源,還要增加5項補充指標及80項特定指標。按照標準規定,優于或符合地表水二類、三類水質的水源,分別適用于集中式飲用水源地一級和二級保護區。《地下水質量標準》共計39項指標,其中三類或優于三類的水源,可用作集中式飲用水源。總體來說,集中式飲用水源地的水質,應該好于三類。 自2006年起,環保部(原國家環保總局)組織開展了全國城市、城鎮、典型鄉鎮和部分農村飲用水源基礎狀況調查與評估,結果顯示,2009年,我國城市及縣級政府所在鎮共有集中式飲用水源地4002個,其中約80%達到或優于三類水質標準,約20%不能達到三類水質標準。 2010年中國環境狀況公報顯示,全國113個環保重點城市的395個集中式飲用水源,達標水量占76.5%,不達標水量占23.5%。 無論水源地水質是否達標,通常情況下,所有入戶水質均可達標。 綜上,“多數城市飲用水源標準降至劣五類”的說法不符合事實。 傳聞二:上海青草沙如算 上總氮總磷,就成劣五類 【回應】 通過水庫自凈等方式可基本達到二類標準。總氮總磷指標與飲用水水質安全關系不大 上海水務局供水管理處總工程師、上海市供水調度監測中心教授級高工陳國光介紹說,總氮、總磷指標是我國《地表水環境質量標準》中的兩項基本項目標準,主要針對湖泊、水庫而言。設定這兩項指標的主要目的是評價水體富營養化程度,通常情況下,總氮、總磷指標偏高,水體中易滋生藻類,水體質量會受到影響。陳國光表示,總氮、總磷指標的高低,與水廠制水工藝及供水水質安全關系不大,上海自來水廠出產的飲用水都符合國家標準。 陳國光告訴記者,根據最近的水質采樣檢測數據,青草沙水庫取水口水質的總磷、總氮指標分別為0.14毫克/升和2.30毫克/升,經過水庫自凈后,總磷、總氮的數值降為0.08毫克/升和1.40毫克/升,根據地表水環境質量標準,這兩個指標為四類水。為改進水質,上海水務部門在青草沙水庫大量投放魚、螺螄、蚌殼等生物,同時增加水庫的水體流動性,從而使水庫水體富營養化程度總體受控。通過這些措施,青草沙水質可基本達到二類水標準,其中不少指標甚至更優,如代表有機化合物的“高錳酸鹽指數”,青草沙水庫為2—3毫克/升,介于一、二類水質之間;氨氮指標為0.1毫克/升,優于一類水質指標。 傳聞三:一些城市通過去除 某些指標使水質達標 【回應】 我國實行單因子評價法,不存在去除某些指標使水質達標的情況 環境保護部污染防治司有關負責人說,我國現行的環境質量評價方法為單因子評價法,也就是說,所有指標中,只要有一項超標,環保部門在監測評價時就定為超標,不存在去除某些指標使水源地水質達標的情況。 這位負責人說,我國對飲用水源地的水質監測有一套嚴格的制度。從2005年4月起,原國家環保總局在113個環保重點城市實施水質狀況月報制度,規定地表水水源水質執行《地表水環境質量標準》三類標準;從2008年起,中國環境監測總站每個月至少組織一次監測。從2009年開始,環境保護部每年都組織評估113個環保重點城市集中式地表水飲用水源地的環境狀況,并將評估結果通報給各省(區、市)人民政府,目前,評估范圍已經擴大到全國地級以上城市的所有地表水及地下水水源。 不少城市每月公布水質信息。記者對北京的調查發現,北京市水務局每月中旬均對外公布上月地表水水質信息(含重點湖泊、大中型水庫和河流水質情況)。市水務局相關負責人介紹,北京飲用水目前的地表水源地主要是密云水庫,該水庫長年保持著高標準的二類水水質;密云水庫周邊的遙橋峪、北臺上等幾個小水庫,汛期收集雨水后也向密云水庫補水,實現“散水整用”,這幾個水庫的水質也保持在二類水標準。北京飲用水的另一大來源是深層地下水,水質也沒有問題。 需從四個環節加強飲用水安全(鏈接) 保障水源地水質達標是當前首要任務 據環保部相關負責人介紹,居民所需飲用水,從水源地流到家中,要經過源水、凈水、輸水、用水4個環節。源水就是水源地水,水源地由水利部門負責建設,由環保部門負責環境監管;凈水就是自來水廠的凈化處理;輸水是通過供水管網輸送到家中的水龍頭,由建設部門負責建設和監管;用水是指從水龍頭接水使用,由衛生部門負責監管居民用水衛生達標。 理論上講,源水中的污染物,大多可以在凈水環節去除,例如,水源地水中大腸桿菌超標,經過后續消毒處理后,能夠達到《生活飲用水衛生標準》的要求;鐵、錳等污染物質,只要增加針對性的處理工藝,也能去除。但是,我國以地表水為水源的公共供水廠,95%采用混凝—沉淀—過濾加消毒的常規凈水工藝,對源水中的一些污染物有時不能完全去除。 與此同時,在廣大鄉鎮和農村地區,我國共有2.5萬多個集中式飲用水源,為54%的鄉鎮提供服務,但還存在大量的分散式飲用水源,其中大多數水源的水不經過嚴格處理,就直接作為飲用水。因此,保障飲用水安全的首要任務是強化對各類飲用水水源地的保護。